美國川普總統於本週一(3月4日)向國會遞交行政通知，表示將不再給予印度及土耳其產品進入美國市場之普遍性優惠關稅(GSP)待遇，盼能終結美國與印、土兩國之間長期以來存在的貿易赤字，對此，美國貿易談判總署(USTR)則表示，上述行政通知需俟自遞交國會起60日後才能生效實施，惟倘印、土兩國能滿足美國政府開出的貿易條件，總統仍可撤銷該措施。根據美國國會智庫Congressional Research Service報告，目前印、土兩國共計約有2,000項商品享有美國GSP待遇，內容包括汽車零組件、工業用栓閥及紡織原料等，而在2017年，印度係美國GSP第1大受惠國，出口57億美元產品至美國，土耳其則以17億美元排名第5。
 
印度政府則對上述發展冷眼以對，表示與美國USTR自去(2018)年起的數度協商早已破局，將不會爭取美方改變決定。印度商工部商務部門次長Anup Wadhawan則表示，儘管2017年印度係美國GSP第1大受惠國，但以該年出口57億美元產品至美國來看，享有的GSP優惠僅1.9億美元，不論是在認知上或是在實際對外貿易的整體比例上都很甚為有限，此外，印度雖有3,700項商品可適用GSP，但實際僅出口1,900項至美國。
 
川普總統上任後即誓言降低美國對外貿易赤字，因此對於印度政府課徵高額進口關稅致美國產品難以進入印度市場一直耿耿於懷，此外，美國企業也曾向政府反映乳製品及醫療設備出口印度常面臨非關稅貿易障礙，因此美方於去(2018)年4月對外表示，將重新檢視印度是否符合適用GSP的條件。另川普總統也曾於公開信表示，印度政府遲遲無法向美方保證其產品能在公平合理的條件下進入印度國內市場。美國政府評估他國是否適用GSP的依據包括該國政府是否遵守對美籍公民及企業有利的仲裁判決、解決童工問題、遵守普世認可的勞工權、提供適切的智慧財產權保護、給予美方公平合理的市場進入條件，另他國經濟發展的程度也決定其是否繼續適用GSP。
 
印度政府先前曾要求Mastercard、Visa等國際信用卡支付公司將交易資訊轉移至印度以落實資訊在地化，嗣於上(2)月初對外人投資電子商務實施新政策，除嚴重限縮美國電商巨擘Amazon及Walmart在印度當地佈局經營的電商事業，亦破壞印美兩國的貿易關係。由於印度係美國GSP第1大受惠國，倘美方最終決定不再給予優惠，將是川普總統自2017年上任以來對印度政府所採取的最強烈的懲罰性措施，將使印、美兩國的經貿關係嚴重倒退。
 
印度總理Narendra Modi將於本年5月面臨全國大選的檢驗，而土耳其總統Recep Tayyip Erdogon除面對國內經濟衰退，亦即將於本(3)月底面臨地方選舉的考驗，美國川普總統於此時宣步將不再給予兩國產品 GSP 待遇，無疑是沉重的一擊。
 

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。