日本擬導入再生能源產地證明制度 台北駐日經濟文化代表處經濟組 2022-05-18 14:24:34 加入我的收藏
依據日本經濟新聞本(2022)年5月16日報導,日本批發電力交易所(JEPX)預計於2023年度(2023年4月至2024年3月)開放交易記載以再生能源製造電力之發電廠類別(風力或太陽光電等)及所在地之「產地證明書」。目前日本並無開示發電廠類別或所在地之制度,無法證明使用之電力確實源自再生能源。日本政府擬參考歐美國家,導入再生能源產地證明制度,藉此促進企業進一步利用綠電。

目前日本JEPX僅有交易證明再生能源環境價值之「非化石證書」,藉此賦予源自再生能源之電力「去碳」價值。「產地證明書」將進一步記載發電廠場址、設置環境及利用之再生能源種類(太陽光或風力等),今後利用再生能源電力之企業將可進一步掌握使用之電力係透過何種途徑達到「減碳排」目標。

日本目前規劃優先賦予政府固定價格收購制度(FIT)買賣之電力之「非化石證書」必須記載「產地證明」之義務,藉此推動再生能源產地證明制度。FIT制度買賣電力之「非化石證書」占「非化石證書」交易總量約4成。今後擬進一步評估是否賦予未透過FIT制度直接於市場出售或販賣給企業之再生能源電力之「非化石證書」記載「產地證明」義務。「非化石證書」目前交易價格約為每千瓦小時0.3日圓(去碳之環境價值),今後增加產地證明之記述後,每千瓦小時之交際價格預估將上漲0.1至0.5日圓(產地證明之價值)。

JEPX期待可透過產地證明之記述增加「非化石證書」之價格差異。例如倘電力係源自對環境可能造成負面影響之太陽能發電廠,則可能該「非化石證書」之交易價格將相對低廉,藉此可迫使電力供給商掌握電力需求端對再生能源來源電力之要求,進而促使該等供應商為提高再生能源電力之附加價值,採取更為妥適之開發方式。 增加產地證明相關敘述對電力需求端亦有好處。倘企業可透過「非化石證書」追蹤使用電力之來源,則有利企業對交易對象或股東等做說明。例如以全面採用綠電為目標之企業聯盟「RE100」即要求會員必須出示使用之電力是自何處取得之碳追跡(Tracking)情報。

歐美國家業率先採用再生能源產地證明相關制度。歐盟設有「GO(Guarantee of Origin)制度」,賦予歐盟會員國必須系統管理再生能源電力係在何處以何種方式製造之相關資訊。歐盟企業可跨國購入檢附產地證明之綠電。美國亦以州為單位,設有可特定綠電產地之制度。奧地利及荷蘭等國更是除再生能源之外,進一步要求源自火力發電或核能發電之電力亦檢附產地證明。日本自然能源財團石田雅也資深經理推論,今後要求所有電力必須全面開示(Full closure)產地證明及製造來源之趨勢恐將進一步席捲全球。

日本國內對於檢附產地證明之綠電之需求亦逐年提升。知名企業如SONY及RICOH等已增加使用檢附碳追跡(Tracking)情報之綠電比例。另日本經濟產業省推動之賦予非化石證書碳追跡(Tracking)情報之實證研究結果顯示,2021年11月檢附碳追跡(Tracking)情報之非化石證書總量約為18億千瓦小時,較前(2020)年同期增加8倍。

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